NG体育原标题：立法守护清洁家园全民共建和美乡村《德宏州乡村清洁条例》施行助力绿美德宏建设纪实
近年来，我州深入贯彻落实习生态文明思想，充分利用地方自主立法权，于2020年1月1日起制定施行《德宏傣族景颇族自治州乡村清洁条例》（以下简称《条例》），对城市建成区以外的乡村垃圾、污水、废弃物等进行收集处理和日常管理构建制度性刚性约束，《条例》的制定出台，有效促进了乡村清洁工作依法管理运行，推动了农村垃圾清理、污水生态处理，推进了农村“厕所革命”，不断优化农村人居环境，让农民群众得到更多实实在在的获得感、幸福感。
州人大常委会坚持立法质量和立法效率并举，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，紧密结合“美丽德宏”建设和落实民生保障，组建成立立法调研组，先后深入5县（市）28个点，对《条例》立法的可行性和必要性进行专题调研，扎实开展地方立法和备案审查前期工作，为制定《条例》打牢基础。
2019年11月28日，《条例》获云南省第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准，共分为三十一条，对乡村清洁家园、清洁水源、清洁田园和美化村容村貌的空间范围、主要内容、管理职责、管理原则、群众主体作用、治理方式、投入机制、法律责任等作出具体规定，进一步明确了州级和5县（市）发改、工信和科技、教育体育、财政、自然资源和规划、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、农业农村、水利、商务、文化和旅游、卫生健康、外事、林业和草原、扶贫开发等有关行政主管部门职能职责，同时明确乡镇、村组、村民以及乡村范围内单位、企业、生产经营等场所的清洁职责NG体育，全面压实责任，构建起政府主导、基层自治、全民参与、多元投入、统筹推进、循序渐进的组织架构体系和实施细则。
乡村清洁囊括乡村治理方方面面，对乡村生活垃圾、乡村医疗卫生机构和医疗废物、乡村机械修理废物、餐厨剩余物NG体育、生产生活污水、畜禽粪便和养殖废弃物处理以及农村公厕建设、农业废弃物分类集中处理等行为进行规范及明确，结合村规民约、设立保洁员等内容，鼓励建立政府扶持、村集体经济组织投入、村（居）民自筹、受益主体付费、社会资金支持的乡村清洁经费多元投入机制，通过合理收取保洁、生活垃圾和污水处理费，更好提供基层治理经费保障。
同时，结合4个边境县（市）实际，鼓励边境村寨以民间方式与相邻国家村寨开展边境村寨清洁合作，推动建立边境乡村清洁共建共管协作机制，最大程度发挥双边治理协同作用NG体育。
《条例》明确了州、县（市）政府加强执法检查和监督责任，把乡村清洁工作纳入地方发展计划，所需经费列入同级财政预算，并明确各级政府关于制定推进乡村清洁政策措施、基础设施建设规划以及对乡村清洁工作进行监督管理和检查考核相关职能职责。
进一步明确奖惩细则，对乡村清洁工作成效显著的单位和成绩突出的村（居）民予以表彰和奖励，规定了维护乡村清洁的6类禁止行为NG体育，对违反《条例》行为逾期未改正的，由乡镇政府处100元以上5000元以下的罚款，用法律构建刚性约束，全面提升依法治州工作水平。
芒市加大经费投入，推进乡村清洁基础设施建设，共投资3.2亿元在轩岗乡芒广村民小组建成日处理600吨的生活垃圾焚烧发电厂，每天平均处置生活垃圾300吨。
瑞丽市加大生活垃圾处置力度，自然村生活垃圾设施覆盖率达到100%。开展农村垃圾收集清运市场化运作，环卫服务企业及时将生活垃圾清运至瑞丽市生活垃圾焚烧发电厂进行处理，做到生活垃圾“日产日清”。扎实推进现代化边境幸福村厕所革命，全市20个边境村入户卫生厕所普及率90%。
陇川县大力推动城乡水污染防治，印发《陇川县黑臭水体排查工作方案》，开展陇川县城市生活污水厂二期建设、陇川县第二污水处理厂工程建设及景罕镇、陇把镇、城子镇、清平乡、护国乡等5个集镇污水处理厂项目建设。县、乡、村三级河湖长联动开展“河长清河行动”58场次，整治河流89条次，清理河道垃圾2050吨，排查清理销号“四乱”问题114个。麻栗坝水库被评定为省级美丽河湖标杆典型，南宛河等7个河湖被评定为州级美丽河湖。
盈江县印发《盈江县农村生活垃圾就近分类、源头减量试点工作方案》，加快推进农村生活垃圾收转运设施建设，新建11座垃圾中转站和3座小型垃圾热解站，15个乡镇30个试点村配备分类垃圾桶。印发《盈江县秸秆禁烧及综合利用专项整治工作方案》等文件，加强秸秆焚烧源头整治及综合利用。2023年以来，各乡镇出动8080人次开展秸秆禁烧巡查，发现露天焚烧秸秆607起，批评教育419人，依法行政处罚24起。
梁河县充分发挥村规民约及村民自治作用，实施“门前三包”、村规民约、“红黑榜”积分制NG体育、网格化管理、美丽庭院建设等有力措施，激发村民参与乡村保洁积极性；组织村民集中开展大扫除、大清洁、大整治。曩宋乡设立村庄清洁日，群众自觉打扫屋内屋外、村内村外，保持村庄干净整洁有序。
